تحياتنا جامعة المدينة العالمية...  آخر رد: السائلة لله    <::>    تحياتنا جامعة المدينة العالمية...  آخر رد: السائلة لله    <::>    افضل شركة تشطيبات وديكورات (ش...  آخر رد: لولالو    <::>    صور ديكورات – صور تشطيبات (شرك...  آخر رد: لولالو    <::>    ديكورات مودرن – ديكورات 2015(...  آخر رد: لولالو    <::>    تشطيبات وديكورات – تشيطيب شقق ...  آخر رد: لولالو    <::>    شركة تشطيبات وديكورات – تشطيبا...  آخر رد: لولالو    <::>    شركة تشطيبات وديكورات – صور تش...  آخر رد: سوسناااا    <::>    ديكورات منزلية – صور ديكورات ...  آخر رد: سوسناااا    <::>    ديكورات حديثة – ديكورات مودرن ...  آخر رد: سوسناااا    <::>   

جدد ايمانك ( لا إله إلا الله محمد رسول الله .. أستغفر الله العظيم من كل ذنب وأتوب إليه)

تواصل معنا على الفيس بوك اضغط هنا

 


العودة   منتديات كتابي دوت كوم > منتديات الكتب والأبحاث الأكادمية و الرسائل والدراسات > منتدى البحوث الاكاديمية > أبحاث متنوعة

 

إضافة رد
 
أدوات الموضوع
قديم 05-29-2008, 11:06 AM   #1
سمسم
Banned
 
الصورة الرمزية سمسم
 
تاريخ التسجيل: May 2008
العمر: 24
المشاركات: 1,565
افتراضي التطور التاريخي للإدارة في المملكة

التطور التاريخي للإدارة في المملكة

المراحل الأساسية للتطور التاريخي للإدارة في المملكة:

1/ مرحلة تأسيس الدولة ( 1319- 1373)
2/ مرحلة بناء الإدارة المركزية ( 1373- 1389)
3/ مرحلة إدارة التنمية ( 1390- الآن )

مرحلة تأسيس الدولة ( 1319 – 1373):

وهي التي تبدأ منذ استيلاء الملك عبد العزيز على الرياض حتى صدور نظام مجلس الوزراء في عام 1373 وخلال مرحلة التأسيس كانت الإدارة في نجد والإحساء وعسير مثالا للإدارة المحلية في صورتها القديمة البسيطة، فكل منطقة من المناطق الثلاث كانت تحكم عن طريق أمير يرتبط رأسا بالملك ويتبعه أمراء فرعيون في المدن التابعة لمنطقته وكان هناك ثلاثة مسئولين في كل مدينة يتولون الوظائف الإدارية وهم:

1/ الأمير: وهو الحاكم الإداري للمنطقة أو المدينة وضواحيها وهو مسئول عن الأمور الإدارية في المقاطعة بالنسبة لأمير المنطقة وعن الأمور الإدارية في المدينة بالنسبة لأمير المدينة وهو أيضا مسئول عن الأمور الدينية وتطبيق قرارات القاضي في الأمور الشرعية والمساعدة في جباة الزكاة الشرعية ويساعده مجموعة من الأشخاص يسمون ( الخويا ) أي المساعدين.

2/ القاضي: مسئول عن الجوانب الدينية في المدينة وهو الذي يصدر الأحكام بين المتخالفين ويلزم كل فرد بتطبيق الحكم المصدر من قبل القاضي كما انه يعطي الفتاوى الشرعية ويبرم عقود الزواج.

3/ مأمور بيت المال: وهو المسئول المالي في المدينة ويساعد الأمير في الجوانب المالية كجمع حصة الأمارة من الزكاة وحفظ أموال المجهولين نتيجة وفيات أو غيرها كما انه المسئول عن توزيع المخصصات السنوية لرؤساء القبائل وموظفي الدولة

أمير القرية:
أما في القرى الصغيرة فهناك الأمير وهو مسئول إمام أمير المدينة وهو شخص يختار من سكان القرية ذاتها ويكون مسئول عن فض النزاعات بين السكان وحفظ الأمن ويقوم بإرسال الحالات التي لا يستطيع حلها إلى أمير المدينة

التغير في منطقة الإحساء:
حدث تغيير بسيط في الإحساء عند اكتشاف البترول وتوقيع اتفاقية استخراجه مع شركة ارامكو السعودية

تم إنشاء ثلاث إدارات رئيسية في المنطقة تتبعها فروع في مدن المنطقة وربط كل منها بحاكم المنطقة وهي:
1/ الشرطة
2/ الجمارك
3/ المالية

الإدارة في المناطق الثلاث:
كانت إدارة شخصية بدون أي محاولة لإيجاد إدارات مركزية بها وكانت الرابطة بين تلك المناطق هي الارتباطات العائلية و العلاقات الشخصية والعادات الاجتماعية ولذلك كانت الإجراءات والأنظمة بمعناها العلمي المتعارف عليه غير موجود.

الإدارة في منطقة الحجاز:
كان الوضع فيها مختلفا فقد كانت الإدارة فيها أكثر تطورا لوجود تنظيم إداري وأنظمة وإجراءات إدارية مكتوبة ويعزى ذلك إلى سببين:
1/الاحتلال التركي للمنطقة
2/اتصال المنطقة بالعالم الخارجي من خلال الحجاج الذين يزورون المنطقة من كافة أنحاء العالم
وقد كان في الحجاز مجالس أهلية منتخبة وكانت هناك إدارات مركزية تخدم كافة المنطقة بل إن الشريف حسين حاكم الحجاز كان قد شكل أول حكومة حجازية تكونت من وزارات:الداخلية والخارجية والمعارف والنافعة (الأشغال، المواصلات، الأوقاف، المالية،البرق، البريد، الصحة ) قاض للقضاة وكانت هناك أيضا محاكم شرعية وتجارية.

لم يحاول الملك عبد العزيز في البداية إحداث أي تغيير في التركيب الإداري لمنطقة الحجاز لسببين رئيسين:

1/ الخوف الذي كان لدى أهل الحجاز من الحكم السعودي المدعوم بقوة الأخوان لذلك حاول الملك عبد العزيز أن يثبت لهم انه سيستمر على نفس أسلوب الحكم وفقا لنظم الإدارة الحديثة، فاستمرت المجالس المنتخبة والإدارات المختلفة واستمر معظم المسؤلين في عهد الأشراف في وظائفهم

2/ طمأنة العالم الخارجي وخاصة بريطانيا بأن الدولة الجديدة ستكون دولة حديثة لها أنظمتها وتنظيماتها الحديثة فالحكومة البريطانية لم تكن متأكدة من قدرة الملك
عبد العزيز على إبقاء سيطرته على كافة المناطق التي ضمها لدولته ومن قدرته على إنشاء أنظمة حديثة.

المشكلة التي واجهها الملك عبد العزيز أثناء محاولته بناء تنظيم إداري حديث للدولة الجديدة:

عدم وجود تجربة أو خبرة لدى رجاله الذين اعتمد عليهم في إدارة مناطق حكمه في نجد والإحساء

الوسائل الأربع التي لجأ إليها الملك عبد العزيز لحل المشكلة التي واجهها:
1/ الاستعانة بعناصر من الدول العربية مثل: سوريا ومصر ولبنان وليبيا والعراق للعمل كمسؤلين ومستشارين
2/ الاستعانة بالكوادر الإدارية التي كانت تعمل في الحجاز أثناء حكم الأشراف
3/ اختيار عدد من رجاله العاملين معه قبل الاستيلاء على الحجاز وتعيينهم في وظائف قيادية للعمل مع الفئتين السابقتين لتحقيق ما يعرف اليوم في علم الإدارة بالتدريب على راس العمل
4/ إرسال عدد من الشباب السعودي للدراسة في الخارج وخاصة مصر في البداية ثم أوروبا وأمريكا بعد ذلك لإعداد قادة المستقبل

ومنذ ضم الحجاز وتوحيد المملكة استمر التطور الإداري في منطقة الحجاز ومن أهم التطورات الإدارية التي حصلت:
1/ صدور التعليمات الأساسية في عام 1345 التي هي شبيهة في بعض وجوهها بالدستور في الدول الأخرى
2/ إنشاء عدد من المجالس كمجلس الشورى ومجلس الوكلاء والمجالس المحلية
3/ صدور العديد من الأنظمة التي تنظم شؤون الحياة المختلفة والتي بلغت 229 نظام
4/ إنشاء ست وزارات مركزية هي: الخارجية عام 1349 والمالية عام 1351 والدفاع عام 1363 والداخلية عام 1370 والصحة عام 1370 والمواصلات عام 1372

مميزات التطور التاريخي للإدارة:
1/ غياب أجهزة مركزية تشرف على مناطق المملكة ككل ويعود ذلك إلى ثلاثة أسباب رئيسية:

أ‌- رغبة الملك عبد العزيز أن تكون كافة القرارات صادرة منه وان يكون على إطلاع على كافة ما يجري في الدولة ليضمن سير الدولة وفقا لنظرته البعيدة في أسلوب بناء الدولة
ب‌- صعوبة شمول الإدارة المركزية لمنطقة نجد والإحساء وعسير في البداية لأن الرجال الذين كانوا يحكمون تلك المناطق أمثال عبد الله بن جلوي حاكم المنطقة الشرقية وعبد العزيز بن مساعد حاكم حائل وغيرهم لا يقبلون تعليمات من الإدارة المركزية ومن أي شخص غير الملك عبد العزيز
ج- الوضع الاقتصادي للدولة الجديدة حيث نشأت الدولة في مرحلة الركود الاقتصادي بعد الحرب العالمية الأولى حيث كانت تعتمد في اقتصادها على دخلها من رسوم الحجاج الذين قل عددهم وعلى الإعانات من الدول الأخرى وبالتالي لم يكن من السهل إيجاد أجهزة كثيرة وموظفين لصعوبة تمويل تلك الأجهزة.

2/ التحول التدريجي من المجالس المنتخبة إلى المجالس المعينة ثم تقليل صلاحية تلك المجالس بعد أن زالت العوامل الداخلية والخارجية

3/ احتفاظ الملك عبد العزيز بالمسئولين الذين عينهم في مناصب مختلفة عند توحيد المملكة ومحدودية التغيير في مناصبهم

إنشاء مجلس الوزراء:
عندما بدا إنتاج البترول في عام 1367 لم يعد النظام الإداري قادرا على مواجهة المتطلبات الجديدة وخاصة خدمات الوزارات امتدت إلى أنحاء المملكة وأصبح التنسيق بين أعمال هذه الأجهزة المركزية في منتهى الصعوبة لذلك بدا التفكير الجدي في أنشاء جهاز مركزي يشرف على أنشطة الوزارات والمصالح الحكومية وفي 1/2/1373 صدر مرسوم ملكي بإنشاء مجلس للوزراء.
















بعض الأسئلة التي قد توضع على هذا الملخص:

1/ ما هي المراحل الأساسية للتطور التاريخي للإدارة في المملكة؟
2/متى بدأت مرحلة تأسيس الدولة ؟
3/ هناك ثلاثة مسئولين في كل مدينة يتولون الوظائف الإدارية أذكر
4/ ما هو التغير البسيط الذي حدث في منطقة الإحساء؟
5/ تم إنشاء ثلاث إدارات رئيسية في المنطقة تتبعها فروع في مدن المنطقة وربط كل منها بحاكم المنطقة أذكرها ؟
6/ كيف كانت الإدارة في المناطق الثلاث ( نجد والإحساء وعسير )؟
7/ كيف كانت الإدارة في منطقة الحجاز؟
8/ علل – لم يحاول الملك عبد العزيز إحداث أي تغيير في التركيب الإداري لمنطقة الحجاز ؟
9/ ما هي المشكلة التي واجهها الملك عبد العزيز أثناء محاولته بناء تنظيم إداري حديث للدولة الجديدة؟
10/ما هي الوسائل الأربع التي لجأ إليها الملك عبد العزيز لحل المشكلة التي واجهها؟
11/ ماهي أهم التطورات التي حصلت عندما تم توحيد الحجاز مع المملكة ؟
12/ ما هي مميزات التطور التاريخي للإدارة؟
13/ تحدث عن إنشاء مجلس الوزراء ؟


ملاحظات /
1/ يجب عدم الاعتماد على هذا الملخص ولو كان وافيا فما هو إلا مجرد تلخيص للموجود في الكتاب
2/ يجب التركيز على حفظ التواريخ والأسماء بشكل جيد

وبالتوفيق للجميع


نسألكم الدعاء














V!-- google_ad_section_start --Chgj',v hgjhvdod ggY]hvm td hgllg;mV!-- google_ad_section_end --C

  __________________

سمسم غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
إضافة رد

مواقع النشر (المفضلة)


الذين يشاهدون محتوى الموضوع الآن : 1 ( الأعضاء 0 والزوار 1)
 
أدوات الموضوع

تعليمات المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML معطلة
Trackbacks are معطلة
Pingbacks are معطلة
Refbacks are معطلة

الانتقال السريع

المواضيع المتشابهه
الموضوع كاتب الموضوع المنتدى مشاركات آخر مشاركة
مقال عن التطور التاريخي للحاسوب : البنوتة الصغيرة أبحاث متنوعة 4 03-28-2011 06:16 AM
موقع التطور التاريخي للحاسوب البنوتة الصغيرة أبحاث متنوعة 1 03-20-2010 06:40 PM
بؤس الايدلوجيا: نقد مبدأ الأنماط في التطور التاريخى الشاعرة كتب مكتبة الإسكندرية 0 09-15-2009 07:38 PM
- مقال عن التطور التاريخي للحاسوب : البنوتة الصغيرة أبحاث متنوعة 0 07-14-2009 08:09 PM
القواعد السبع للإدارة الحازمة _ضي القمر_ المنتدى العام 0 01-11-2009 03:10 PM

 

أعلن هنا

كتب إسلامية -  كتب أدبية ولغوية  -  كتب تربوية وتعليمية  -  كتب كمبيوتر و تكنولوجي  -  كتب علم النفس وفلسفة ومنطق  -  كتب التاريخ و الحضارة و الكتب الجغرافية  -  كتب المرأة  -  كتب وأدب الطفل  -  الكتب الطبية الصحة النفسة  -  كتب التربية البدنية  -  كتب الرياضيات والهندسة  -  كتب الهندسة والعمران  -  كتب الإدارة وتطوير الذات  -  كتب الشرع والقانون  -  كتب تجارة واقتصاد والتجارة الالكترونية  -  كتب سياسية  -  كتب متنوعة - كتب  - شعراء - الثقافة الزوجية - ألعاب كتابي - تفسير الأحلام  - فيديوهات - قصص -المكتبة الأدبية - الأسئلة - دروس - بنات - تفسير الاحلام طبيب - الطب البديل شعر - أرشيف الأخبار  - المتكبة المجانية   - منتدي كتابي

 


الساعة الآن 01:00 PM.


Powered by vBulletin® Version 3.8.1, Copyright ©2000 - 2014, Jelsoft Enterprises Ltd.
Search Engine Friendly URLs by vBSEO 3.1.0 ©2007, Crawlability, Inc.
جميع ما يكتب في المنتدى لا يعبر عن رأي الادارة وانما يعبر عن وجهة كاتبها والادارة غير مسؤوله عن ما يكتب او ينشر في المنتدى